“飞地”落地，助民安居——我市首例宅基地“飞地”不动产登记顺利办结

　　11月15日，常州市不动产登记交易中心妥善办理我市首例宅基地“飞地”不动产登记，为我市探索开展“飞地”不动产登记提供了经验借鉴。

　　何谓“飞地”？“飞地”是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。如果某一行政主体拥有一块“飞地”，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的“飞地”。

　　武进区嘉泽镇的吴仁兴老先生虽是嘉泽镇大焦村集体经济组织成员，但其居住的房屋却在钟楼区邹区镇新屋村委辖区之内。看着邻居家纷纷领到了新的不动产权证书，吴老先生纳闷了，测量的时候明明自己家也测了，怎么产权证迟迟没有动静？

　　吴老先生前往邹区镇便民服务中心咨询，一问才知道，他的房屋在邹区镇、嘉泽镇两镇交界处，虽然周围属于邹区镇新屋村委，但他家属于嘉泽镇大焦村委，邹区镇无权为其办理发证相关事宜，并建议他前往嘉泽镇咨询。

　　满怀期待的吴老又到嘉泽镇便民服务中心，本以为办证的事儿这次可以圆满解决，没想到希望又落空了。虽然大焦村委可以帮其办理农房登记三级确认等相关手续，但因其房屋位置特殊，当初测绘作业由钟楼区统一完成，大焦村没有相应的不动产测绘数据，也无法帮他完成办证手续。

　　两边都能办一点，可两边又都办不成。陷入困境的吴老先生来到常州市不动产登记交易中心求助，中心涉农涉林登记专窗头部时间接待，安抚了老人焦急的情绪，耐心听取了他的诉求，详细了解办证“难”的原因。中心先后联系了大焦村、新屋村、嘉泽镇、邹区镇及不动产登记交易中心武进分中心等相关单位，核实具体情况。经与多部门沟通后蕞终确定，老人房屋所在地是一块“飞地”。

　　“飞地”登记已属少见，宅基地“飞地”登记在全市更是尚无先例。中心秉持“尊重历史，依法依规，民生优先，分类处置”原则，结合实际情况，经内部研讨，明确了此次“飞地”宅基地确权登记流程，一方面调取了由钟楼作业队完成的不动产测绘数据，避免重复测绘，另一方面主动联系武进分中心，联动作业，指导老人完成三级确认等流程，协助老人整理业务办理所需材料，避免来回奔波。

　　11月上旬，吴仁兴老先生成功备齐所有办理要件提交至中心，并于15日领到了期待已久的不动产权证。“飞地”落地，老人脸上终于露出了灿烂的笑容。

　　群众的期盼就是我们努力的方向，人民的心愿就是我们奋斗的目标。一直以来，中心深入践行“人民登记为人民”的服务理念，在为民服务的道路上大胆创新，小心求证，真正把群众的所思所想所盼作为中心工作的出发点和落脚点，把群众的大事小事心事作为中心前进的突破点和切入点，努力绘就不动产登记高质量服务的精彩画卷。（不动产登记交易中心）

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