今天是第三十个全国土地日，主题是节约集约用地，严守耕地红线。近日，《武进区工业用地使用权采用先租后让和弹性出让实施办法（试行）》出台，推进土地资源优化配置，提高工业用地节约集约利用水平。

　　按照国家规定,工业用地出让年限最高为50年，但根据产业生命周期和企业发展状况,大部分的工业企业生命周期实际达不到50年，许多被出让的工业用地最后就变成了低效用地，政府再开发的成本较高，也不利于土地资源的再流转、再利用。

　　为了降低企业用地成本，提高土地市场周转率，武进响应国家和省、市要求，对工业用地实行先租后让和弹性出让方式供应。

　　武进自然资源和规划分局自然资源利用管理科副科长卢心淼告诉记者：先租后让，就是对于一些我们不是很了解的企业，政府可以先租赁给它使用，租赁五年，如果它的税收产出，还有亩均的产值都达到一定的标准，我们再出让给它。

　　弹性出让，则是根据产业生命周期和企业发展状况，在法定土地使用权出让最高年限范围之内，实行差别化的土地使用权出让年期的土地供应方式，一般不超过30年，既可以减少低效用地的处置成本，又可以加快工业用地的周转周期。

　　卢心淼表示：（这样做可以）健全工业用地供应的体系，降低企业的用地成本，提高工业用地周转的周期。

　　出台政策、主动服务……体现了政府部门优化营商环境的决心，在此过程中，武进自然资源和规划分局从“看门人”转变成“带路人”，努力帮助企业扫除疑难问题。

　　位于武进国家高新区的协盛精密电器项目是常州市重大项目，主要从事智能电器及其相关联产品的研发、生产和销售，总投资10亿元，规划总建筑面积约11万平方米。目前，项目一期5万平方米厂房已基本建成，正在设计的二期为新品配套定制车间，对厂房尺寸要求很高，厂区总平面方案突破正常指标，给项目推进造成了阻碍。

　　江苏协盛电器有限公司总经理秦晓春告诉记者：自然资源局会同生态环境、应急管理这些部门一起，对我们协盛电器的精密电器项目进行了专门的认证，优化了整个规划，也是解了我们项目推进当中的燃眉之急。

　　不止是协盛电器，今年以来，武进自然资源和规划分局还有效保障了常州中以产业技术创新中心、小牛电动智慧出行全球研发与制造基地、国茂高精密减速机和齿轮等一批重大项目的落地安家，通过“积极主动服务、创新破难服务、敢于担当服务”，全力打造优质营商环境和高效审批模式。

　　武进自然资源和规划分局行政服务科科长包艳对记者说：我们今年还对工业项目的审查权限进行进一步下放，下放到了基层所里面。

　　推进“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”

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