5月13日，常州市武进区首次宅基地有偿择位公开竞价会在礼嘉镇何墅村举行，此次推出的6处宅基地地块均被成功竞得。

　　2020年开始，武进承担全国新一轮农村宅基地制度改革任务。礼嘉镇何墅村先行先试，宅基地自建区一期规划用地38.7亩，规划建设住宅房76套，其中宅基地占地面积90平方米4套、140平方米72套，有70户符合建房条件的农户提出申请并取得建房资格。此次择位竞价的房子位于自建区南起第3排东1至东6，占地140平方米、具有地下室、电梯功能。何墅村党总支书记何文超介绍，这6套房子间距较大，紧邻绿化景观带，区位优、环境好。

　　为解决建房户个性化宅基地选位现实需求，化解宅基地选位分配矛盾，同时最大程度显化宅基地不可再生资源属性的价值效应，武进对6个地块进行公开竞价择位，最终确认符合本次现场竞价资格的共有16户。每个地块起拍价5000元，6个地块共3万元。经过116轮激烈角逐，6处宅基地地块竞得价从4.5万元至19万元不等，竞得总价82.3万元，溢价超27倍，将用于后续公建配套设施的建设费用。

　　武进区探索推行宅基地择位竞价机制，主要取得了7个方面改革创新成果：

　　一是让资源要素“活起来”。全面唤醒了农村沉睡土地资源，实现了农村宅基地资源要素的优化配置和统筹利用，土地资源要素活力得到有效激发。

　　二是让制度通道“畅起来”。坚守农村土地组、村、镇三级集体所有的底线，创新破解了“人随地走、权随地转、权随地享”宅基地资格权保障与收益分配机制瓶颈，为实现农户宅基地资格权跨组、跨村流动提供可能。

　　三是让经济杠杆“调起来”。引入市场化手段，充分发挥经济杠杆调节作用，切实满足农民“住有宜居”的差异化、个性化保障需求，解决农村公建设施建设资金平衡问题，促进农村土地节约集约利用。

　　四是让土地价值“涨起来”。从宅基地有偿使用到有偿择位，实现了城乡土地市场的有效衔接融合，进一步显化农村土地资源价值，拓展了村级集体增收路径。

　　五是让产权交易“严起来”。宅基地择位纳入全省农村产权交易平台一体化管理和闭环运行，建立了规范化交易管理标准和操作流程，形成了网上公告、交易报名、竞价监督公正和资金使用管理全链条信息化管理制度。

　　六是让乡村治理“强起来”。坚持党建引领，尊重农民自愿选择，完善集体经济组织民主决策和农民建房理事会自我管理的共建共治共享的乡村有效治理模式，引导农民自觉参与，促进农村社会和谐稳定。

　　七是让农民住房“新起来”。探索异地集中规划新建模式，解决农房危旧和时尚宜居现实需求，注重风貌管控与文韵传承，为打造未来乡村提供新样本。

　　（来源：《零距离》记者/胡艳 编辑/汪泽）

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