钟楼区：深化工业用地提质增效 打造资源节约集约利用“钟楼样本”

　　发布日期：2025-10-24

　　近年来，钟楼区紧扣“做精老城区、做强开发区、做大高新区”发展主线，将全域整治的创新理念与存量盘活的成功经验系统集成，纵深推进“零地增效”迭代升级、存量建筑盘活利用、产业空间精准保障与低效用地再开发四大举措，全面驱动工业用地提质增效。1-9月，钟楼区已累计盘活低效工业用地920亩，新增高质量产业空间41万平方米，为区域高质量发展构筑了坚实的空间保障，生动诠释了“向存量要空间、向集约要效益”的钟楼路径。

　　一、深化“零地增效2.0”，激活产业园区发展新动能

　　钟楼经开区在首轮三年行动基础上，迭代升级“零地增效2.0”版本，通过功能整合、产业迭代、土地转让、腾退重供等路径，2022年-2024年累计实施增效项目42个，盘活存量用地1049亩，新建高标准厂房114万平方米。2025年，产业园区深化“7+X”企业评价体系，实施“一地一策”精准改造。其中，绿美艺智慧科技园区盘活空闲地34亩，新建高标准厂房7幢，建筑面积约4万平方米；亚达新型建材、健龙金属、美淼环保等项目利用自有空地约30亩，新建四栋车间，新增厂房约2万平方米，容积率由1.13提高至1.73。目前，园区重点工业项目已常态化实现“拿地即开工”“竣备即发证”，审批时限压缩40%以上。

　　二、推进存量建筑盘活，重塑老城产业空间

　　钟楼区以《存量建筑盘活利用专项规划》为引领，将34个存量建筑项目纳入正面清单，42个项目纳入后备库，通过“联席会商+联审联办”机制推动老城工业遗存转型。2025年重点推进航仪厂、酱品厂等节点改造，其中航仪厂项目定位为“老西门片区标志性工程”，引入跨境电商、数字电影、直播电商等新业态，打造文商旅融合示范区。1-9月，全区通过存量盘活累计腾退低效企业32家，新增产业空间6.3万平方米，推动老城工业遗存向新经济集聚地转型。

　　三、强化产业空间保障与低效用地再开发，提升资源利用效率

　　钟楼区抢抓常州市作为低效用地再开发国家试点的重大机遇，统筹推进产业空间拓展与存量资源盘活，为“做强开发区、做大高新区”提供坚实的空间保障。在钟楼经开区，系统推进一体化发展规划，统筹推进“两河两桥”片区发展，专班化推进凌家塘市场、邹区灯具城和物流市场“三大市场”升级。以《钟楼区低效用地再开发实施计划》为引领，聚焦城中村、老旧厂区等重点板块，通过拆除重建、业态升级等多种路径释放存量潜力。同时，在钟楼高新区，产业发展空间得到优先保障，通过“标准地”出让、“带方案”审批、测验合一等创新模式，推动土地精准配置，江苏立创新建反渗透元件载体材料项目成为钟楼高新园首个实现“竣备即发证”的重大项目。

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