很多讨论，都集中在是否违反公平竞争审查条例上。但背后的逻辑，其实是产业培育。

　　关于这一点，往期文章《广州也零租金了，跟还是不跟？》已作分析，这里就不过多赘述了。

　　如果说不想在边缘试探，那不妨走稳一些的路线，比如全要素招商。

　　毕竟，现在企业投资需求少了，优质项目也越来越稀缺。

　　企业想要的，不止是一块地、一笔补贴，而是能让项目真正做起来的全套发展方案。

　　大家都知道，现在的园区厂房供过于求，而且基本都大同小异。企业在考察几十个园区后，很容易“脸盲”。如果没有什么特色，可能就被遗忘了。

　　企业选址，不光看土地、租金、政策。产业链、创新资源、人才、资金等，也是他们用脚投票的关键。

　　咱们的思路也得跟着变，做全要素招商，像“风险投资人”一样，把手里的行政资源变成招商“筹码”。比如，医疗采购订单、稀缺的用地指标，搞出“人无我有”的优势。

　　有些地方招商，往往在企业签约落地后就不管了。可如果企业在扩大生产时缺土地，搞研发时缺人才，开拓市场时缺渠道，后面可能就会搬走。

　　全要素招商，就是要从“重引进轻运营”转变为“全周期要素动态适配”。这里要强调一点，按需供给。

　　打个比方，初创科技企业可能更缺“概念验证平台+天使投资”，地方却硬推“土地优惠”；成熟的链主企业，需要“产业链并购基金+跨省物流通道”，地方还盯着“税收返还”。这两种情况，就属于资源错配。

　　就企业而言，硬塞过来的、解决不了问题的服务，也是一种打扰。不是说“我有什么就给企业什么”，而是“企业要什么，我就能给什么”。

　　拿武汉市汉阳区引进中天航空总装基地的案例来说，就是湖北省、武汉市、汉阳区三级政府协同发力、整合资源的结果。

　　在载体方面，建立占地260亩的汉阳造低空生态中心，配齐研发、制造、测试、运维等六大板块；

　　基金方面，联手峰飞航空共同设立低空经济政府引导基金，首期规模2亿元；JK资本发布10亿元低空产业伞型港币基金，将与政府引导基金形成50亿元的基金矩阵，目标是3年孵化出2-3家低空领域的上市公司；

　　场景方面，拿到武汉首批长江北岸低空试点通用航线，提高运营效率；与湖北交投集团合资成立湖北高路低空经济发展有限公司，汉阳区出资1000万元占股20%，该公司主要聚焦于低空产业应用领域的开拓与发展；

　　在市场方面，汉阳投发集团与峰飞携手共创的外贸平台，成为联合国首个eVTOL采购注册供应商，将帮助产品快速打开国际市场。

　　人才方面，和武汉科技大学合建“汉阳造产业学院”，定向输送高精尖人才。

　　这就是“全要素+市场化”的招商策略，从基建、资本、场景、市场、人才等方面，为项目落地提供了全方位支持。

　　现在市场变得快，企业最看重的就是“靠不靠谱”。

　　如果地方给的资源不到位，政策不稳定，承诺了兑现不了，企业就会心生顾虑。只有让企业看得明白、心里踏实，他们才愿意扎下根发展。

　　除了前面提到的汉阳区以外，我们看到，常州、苏州工业园、合肥、广州黄埔区、成都等地方，也进行了全要素招商模式的探索。

　　有的通过政府规划引导、国企代建运营以及专项债杠杆效应，吸引企业入驻。

　　有的则通过投资基金引导、产业基地建设以及灵活的机制安排，实现投资引商、返投拿地。

　　拆解这些地方的做法，能够提炼出一些共性：

　　一是，围绕企业生命周期精准“投喂”，初创期给基金和研发补贴，成熟期给土地和市场对接。

　　二是，推着平台公司跳出“代建”舒适区，成为产业投资和资源整合的“战略投资者”。比如常州投资集团，就是通过基金布局新能源产业链。

　　三是，用机制兜住风险，比如专项债项目收益监测、基金返投考核等，确保要素投得值。

　　有个现实的问题，高端人才、国家级实验室、市场订单等优质要素，大多扎堆在中心城市。

　　小地方搞“全要素招商”，很容易遇到“本地要素不够，外地要素抢不到”的问题。

　　产业链上做好分工，就像上海嘉定、苏州昆山、太仓围绕新能源汽车产业，形成“研发在嘉定、零部件在太仓、整车制造在昆山”，各取所长。

　　还要善用“向上沟通”，为企业争取订单、资金。

　　比如，管委会或区级以上政府牵头，联合卫健委、医保局等部门，把区域内医院等机构的场景订单资源统筹起来，定向提供给企业。

　　资金方面，设备采购、场地建设等环节，多盯“两重两新”特别国债、中央及省市补助这些政策性资金。

　　成立由主要领导牵头的产业招商指挥部，把自然资源、财政等部门“捆”在一起，集中资源往重点产业倾斜。

　　政策得根据企业不同阶段精准投放，企业刚起步给场地补贴、少收点税；量产后帮添设备、拓市场。而且得说清楚谁来兑现政策、钱从哪里来。

　　平台公司别只盖房子，想想怎么帮本地科技企业找钱、找市场、对接技术；政府引导基金可设“返投阶梯奖励”，让资本参与到产业培育中。

　　好的生态，能让政府、企业互相帮衬着往前走。

　　政府把路、电、人才等基础打好，企业发展带动产业链集聚。资本赚到钱，既能给地方交税，也能再投到新项目里，形成良性循环。

　　全要素招商不是把资源简单堆在一起，而是要在本地做好优化组合，锻造出不可复制的竞争力。

　　地方政府得从“管理者”转型为“投资者”，跟着企业的需求走，把行政资源用到位，变成招商筹码。

　　真心当企业的合作伙伴，把手里的资源用好，把办事流程理顺，让企业能安心赚钱，地方经济自然就活起来了。

　　特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

　　高效发挥！瓦兰17分钟砍下16分8板2帽&三分2中2 立陶宛96-83冰岛

　　2025-08-23 18:00:28

　　3-2大逆转，巴萨绝境连扳3球，佩德里飙世界波，亚马尔造绝杀球

　　2025-08-24 05:35:27

　　A股、楼市历史上任何一次大牛市，都是底部唱空的人高位接盘了！

　　2025-08-17 13:41:47

　　难以置信！网传东莞一注册资本2亿外企疯狂涨薪，上涨幅度超过10%

　　2025-08-23 16:17:26

　　长公主金与正：政治婚姻不幸，男宠无数，因这件事被靠边站

　　2024-08-21 15:50:00

　　【要闻】广州市委统战部主要负责人走访广州基督教青年会、女青年会和市民族团体

　　2025-08-24 02:39:24

　　15岁235天！道曼成阿森纳队史第2年轻首秀球员，仅次队友恩瓦内里

　　2025-08-24 05:34:33

　　浙江卫视宣布调查中国好声音已经过去两年了，为啥至今没有结果？

　　2025-08-23 10:32:18

　　用降价杀死增程？当全新蔚来ES8成为价格杀手

　　2025-08-22 21:08:06

　　刚复出就开演唱会，票价卖到1280，到底谁给的自信？

　　2025-07-02 08:32:15

　　中国GPU龙虎榜：谁在挑战英伟达？

　　2025-08-23 19:50:58

　　坐3.6亿飞机，戴1000万名表，拿5000万炒股的秦奋究竟什么背景

　　2025-08-16 01:41:00

　　不要和平奖也得打，特朗普调航母开战，400万民兵就绪，中方表态

　　2025-08-24 02:45:28

　　蓝营重量级人物站台反罢之夜！侯友宜：罗明才被罢掉我就没戏唱了

　　2025-08-23 09:05:52

　　收手吧！“资本家的丑孩子”，没颜值没本事，就别出来祸害观众了

　　2025-08-23 06:06:05

　　申花2-0海牛巨大争议：张弛射门变“回传”，李霄鹏到手3分变0分

　　2025-08-23 23:10:51

　　男子秀33岁老婆，打扮后村姑变女神，网友崩溃：以后不准你再碰她

　　2025-08-19 18:42:15

　　南通已大量上市！有口福啦！苏州、无锡等周边城市商贩都来抢购……

　　2025-08-23 21:06:28

　　只卖中国次等芯片，卢特尼克对华摊牌，扬言要让中国永远依赖美国

　　2025-08-22 16:55:04

　　2025-08-24 06:52:49

　　爆款来了！主城+江海双景，海口最强安居房，即将开盘！

　　科学城千亿智核再提速！黄陂“楼王”项目上新，重塑片区居住格局！

　　劲爆！海南房产，惊现一元起拍！

　　16万㎡！刚拿地2个月，保利三亚新盘的方案就曝光了！

　　金正恩亲自迎灵 迎接朝鲜在乌作战阵亡官兵的遗体回国

　　卢卡申科斥责乌总统：说话不动脑子 中国不欠你的

　　尖扎黄河特大桥垮塌致12死 媒体：为何凌晨3点仍施工

　　男子刑满释放后又严重暴力强奸4岁和6岁女童 被判死刑

　　特朗普任命新驻印大使 美媒：向莫迪政府释放强烈信号

　　金正恩亲自迎灵 迎接朝鲜在乌作战阵亡官兵的遗体回国

　　卢卡申科斥责乌总统：说话不动脑子 中国不欠你的

　　尖扎黄河特大桥垮塌致12死 媒体：为何凌晨3点仍施工

　　男子刑满释放后又严重暴力强奸4岁和6岁女童 被判死刑

　　特朗普任命新驻印大使 美媒：向莫迪政府释放强烈信号

　　遇刺、丧父、罕见病三重击！9冠传奇死磕人生

　　英超-曼城主场0-2热刺 马尔穆什失单刀 门将巨大失误

　　世锦赛-中国女排3-1逆转墨西哥 取得开门红

　　40岁C罗眼眶泛红！失望摘下袖标离场，加盟近3年仍0冠+3次决赛0胜

　　申花35天首胜！暂时排名榜首，10战海牛全胜，于汉超压哨救主

　　于正也保不住？业内暗示许凯成风险艺人

　　“魔嫂降世”，专克内娱最不正道的男人

　　董璇不想办婚礼！全程被张维伊和亲妈推着走

　　陈冠希参加活动状态差，皮肉下垂皱纹明显

　　王一博逛唐人街超市被偶遇，身边女生神似綦美合

　　A股重磅！超级巨头，突然放大招！

　　东风集团拟私有化为岚图赴港IPO做准备

　　这个经济大省的湾区“双城记”，挤进第三位成员

　　黄仁勋：想对华销售新型特供芯片

　　政府已持英特尔10%股份 特朗普:伟大的交易

　　黄仁勋的H20，也许真的要提前“退役”了

　　阿里业务变更为四大集团：蒋凡太子地位稳固

　　OpenAI加码印度市场，新德里将设立首个办公室

　　体验更进一步 长安马自达EZ-60好开更智能

　　标配15.6寸大屏+大空间 极狐T1预售6.88-9.38万

　　五菱新车无法上牌？官方：可向当地市监局投诉

　　拨开“价格迷雾”，途胜L让每一分投入都清晰可感

　　260km纯电续航跑高速能省多少？风云A9L长途测试

　　+arrTaiduYuanC[i].tag+

　　+arrTaiduYuanC[i].title+

　　22℃的吉林夏天 江风沁心凉，游艇画中行！

　　这家“穷鬼寿司”，让多少人研究起邪修排队法

　　这哪是小妖怪，明明是照镜子的打工人

　　云游中国 地心探秘！一天穿越池州六大溶洞

　　曝NS2版《无主4》表现糟糕 多敌人同屏勉强30帧

　　海外网友热议IG击败WBG：只要wei和meiko稳定，感觉IG能在LPL夺冠

　　LPL第三阶段：终极羞辱？WBG领先11000，被翻盘，IG战胜WBG

　　775天全勤，在线小时，这款游戏的玩家粘度，已经恐怖如斯了

　　精神科专家解答学习困难七大问题

　　蚊子太“猖獗”，疾控专家教你科学防蚊

　　得了肾结石，能吃钙片吗？真相出乎意料

　　故宫珍藏的墨迹《十七帖》，比拓本更精良，这才是地道的魏晋写法

　　改了20次！《黑神话：悟空》LOGO引争议！

　　陈丹青：一个画家不会写生是非常危险的

　　《编码物候》展览开幕 北京时代美术馆以科学艺术解读数字与生物交织的宇宙节律

　　特朗普谈筹备泽普会：就像让油醋融合一样困难

　　特朗普给欧尔班手写回信披露 称对乌军行动非常愤怒

　　卢卡申科斥责乌总统：说话不动脑子 中国不欠你的