您提出的《关于加快我市工业互联网发展的建议》收悉，现将反馈情况答复如下：

　　近年来，围绕制造业高质量发展，常州市委市政府坚持以先进制造业集群培育和产业强链建设为重点，加快实施智能化改造数字化转型行动计划和“十链突破、百企领航、千景应用”方案，扎实推进工业互联网创新发展，大力推动新一代信息技术与制造业深度融合发展，提升产业体系现代化水平。

　　（一）加强顶层设计，推动产业高质量发展。一是谋细谋实政策措施。先后出台《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施意见》《常州市“十四五”工业智造发展规划》《2020年网络强市建设行动计划》《常州市大数据发展三年行动计划（2021-2023年）》《常州市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》《关于促进产业高质量发展的若干政策》等文件，明确信息基础设施、产业数字化、工业互联网和网络数据安全等方面的目标任务和举措，强化资金、土地、金融、人才等要素保障，为水平提升提供支撑。二是建立市领导挂钩产业链机制。市委也进一步确定工业互联网为我市重点产业链，明确1名市领导挂钩联系，积极推动产业调研，培育重点企业，推进强链补链，协调重大事项等工作。

　　（二）加强人才引育，集聚产业链创新动能。一是加大高技能人才培养。常州始终把科技创新作为经济社会发展的核心战略，走出了一条“政府引导、产业导向、企业主体、产学研用资介结合”的开放创新之路。发挥常州科教城创新之核作用，打造苏南国家自主创新示范区核心创新园区，连续5年荣膺“中国最佳创业园区”第2名，拥有在校大学生近10万名，中科院和国内著名大学在常州科教城建立了31个研发平台。二是支持青年创新创业。深入推进“创业常州”示范工程，打造年轻人创新创业最向往的城市，建设人才公寓10万套、创客空间100万平方米，建有省级以上众创空间、孵化器和加速器135家、孵化链条5个、众创社区10家，武进区成为全国17个首批大众创业万众创新区域示范基地之一，武进“双创”工作获得国务院督查激励表扬。三是完善人才支撑体系。全国最早的工业互联网体验培训中心落户常州天宁；常州大学与阿里云共建大数据学院，成为全省本科高校中首家大数据学院；常州信息化职业技术学院面向工业互联网全领域，优化设置专业学科和教程，成为全省唯一工业互联网专科学校；天正股份成立全省首家培养工业互联网专业人才的全日制技工学校，构建起短期实境培训、职业认证一体化融合的教学模式。连续10年开展首席信息官评选，有效提升制造业企业在信息化建设方面的能力，并与常州大学、常州机电学院开展产业教授联合共建，培育产技一体专业经理人才。常州已形成从一线技术工人、专业岗位人员、企业IT经理等梯次岗位人才培养的良好态势。

　　（三）支持研发攻关，提升基础性科研实力。全市数字经济领域新建省级以上研发平台（“三中心”）14家、累计建成省级以上研发平台98家，新型研发机构22家、重点实验室24家。围绕产业链布局创新链，建设智能制造龙城实验室、中科院长三角物理研究中心、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等高端创新载体，争创智能装备等国家级、省级创新中心。通过智能制造龙城实验室建设，力争突破高端数控机床及核心功能部件核心关键技术，跻身世界一流数控机床领域实验室行列，成为具有全球影响力的高端制造装备科技创新策源地。2022年，常州创新型城市创新能力指数位居全国第16位（地级市第3位），R&D经费支出占地区生产总值比重达3.0%左右，科技进步贡献率达64.0%，完成发明专利授权2581件，万人有效发明专利拥有量达36.6件，在全国处于领先水平。同时，常州成功入选“科创中国”试点城市，跻身“科创先锋城市”，是科技创新极具爆发性的城市。

　　（四）推动链式发展，打造工业互联网常州模式。充分发挥地方产业优势，逐步形成市、区共促工业互联网发展的良好趋势。溧阳市、金坛区将工业互联网作为企业升级更新的重要抓手，打造江苏时代、东方日升等一批标杆工厂；武进区与蜂巢互联合作，从生产环节数字化出发，帮助细分行业龙头实施互联网化改造；新北区与华为云开展深度合作，以企业星级上云为入口，全面推动制造业互联网化，举办首届华为云工业互联网创新应用大赛，构建华为云生态体系；天宁区将工业互联网作为产业转型升级的主攻方向，集全区之力推进工业互联网重大项目招引落地，建设工业互联网云制造先导中心，初步形成产业集聚优势；钟楼区围绕“5G+AI+大数据”，积极推进工业大数据平台和中心建设，在数字经济、信创等领域率先开展探索；经开区推动中天钢铁5G+工业互联网示范项目成为全国标杆，以日盈电子为代表的标识解析二级节点快速落地。已获评江苏省智能制造示范工厂27家、省智能制造示范车间202个、省工业互联网标杆工厂20家。

　　（五）推动梯度培育,构建全方位平台体系。一是国内领军平台相继落户。鼓励辖市（区）、重点产业集聚区联合国内龙头互联网企业，打造服务区域先进制造业创新发展和传统制造业转型升级的云平台，成功引进航天云网江苏公司、海尔集团海汇数智、迈迪信息落户天宁区，“华为云工业互联网创新中心”落户新北区，中国信息化发展研究院长三角院、蜂巢互联创新中心落户武进区，北自所和中机云创落户钟楼区，数码大方、北航唯实落户科教城，初步构建起各具特色、优势互补的多元区域综合性工业互联网平台载体，成为我市工业互联网平台体系的底盘。二是引导细分领域工业互联网平台加速成长。目前本土平台培育初具成效，全市拥有国家级特色工业互联网平台4个、省级重点工业互联网平台23个。其中由天正工业、国佳云为等联合体牵头建设的“区域一体化工业互联网公共服务平台”入选工信部工业互联网创新发展工程，已帮助超1000家企业上云，为100家平台开展测试服务，研制区域数据一体化相关标准3项，完成100家企业的标准应用验证，累计开展培训近万次，汇聚供应商超100家，形成解决方案超500个。三是加快引导企业上云上平台。制定出台了《常州市加快推进“企业上云”三年行动计划（2018—2020年）》《关于深入推进“企业上云”的通知》等文件，出台《重点工业互联网平台壮大发展专项行动方案》，发布《常州市业务系统云化迁移实施指南》，推进分行业、分领域重点工业设备数据云端迁移，发布《常州市云产品目录》，引导企业应用低成本、快部署、易运维的模块化工业互联网产品。目前，全市超过1.5万家企业上云上平台，其中省星级上云企业1361家，五星级上云企业60家、居全省第二。

　　（六）完善服务链条，构建可持续政策体系。一是组建以工业企业、服务商、院校、科研机构共同参与的工业互联网产业协会，搭建服务资源池，积极开展交流合作，营造工业互联网产业生态。支持华为云创新中心、常州工业互联网研究院、常州工业大数据中心等创新机构加快建设，攻关一批“卡脖子”项目，引育工业互联网创新人才。二是持续推动政策支持。市级财政每年安排2000万元工业互联网财政专项资金，支持工业互联网基础设施、平台载体、企业上云、试点示范和重大展会等工作。2022年，还新增支持产业链协同创新、培育新业态新模式方面的资金扶持政策。各辖市（区）也设立了总计超过3亿元专项资金，对智能工厂（车间）、企业上云、工业互联网平台、两化融合/DCMM贯标诊断等项目予以奖补支持。三是加快工业互联网载体建设。天宁区重点推动工业互联网云制造先导中心建设，该中心以东经120数字经济集聚区为主阵地，陆续建成了工业互联网大厦、云制造先导中心、秋广场等创新载体50万平方米，同时还有总面积100万平方米的工业互联网科创中心、5G科创中心等都在加速建设中，为工业互联网产业的创新发展提供基础保障。钟楼区聚焦常州大数据产业园，建成香港大学虚拟空间实验室、季华实验室工业互联网创新中心、国家现代化产业学院、人工智能数据运营中心、数字孪生建模中心等创新平台，集聚企业超300家，国家级孵化器2个。

　　今年，市委市政府就加快新能源之都建设提出了明确的建设任务，同时企业智能化改造数字化转型工作也将是工信部门重要工作方向。

　　（一）开展标杆示范遴选培育。大力推动新一代信息技术与制造业融合发展，加强国家“数字领航”企业的储备、辅导和推荐，争取创建1家国家级“数字领航”企业。基于工业互联网平台应用，围绕制造系统优化、产品全流程、资产全流程等要素条件，开展工业互联网标杆工厂建设指南宣贯，新培育10家省工业互联网标杆工厂，组织好市级工业互联网标杆工厂遴选储备，发挥工业互联网标杆工厂的典型示范作用。

　　（二）提升平台载体赋能水平。一是推动省重点工业互联网平台培育和提档升级。建立重点平台梯度培育体系，加强新的国家级平台的储备、辅导和推荐，持续深化省级综合型、特色型和专业型工业互联网平台体系建设。持续做好特色型平台挖掘，在精益生产、工业治理、数字金融、协调制造等领域构建平台链式发展体系。重点培育2个国家级重点工业互联网平台，遴选7个省级平台培育对象。长三角区域一体化工业互联网公共服务平台要汇聚120家以上平台供应商，天正工业云平台要新增服务上云企业300家，微亿智造&智云天工平台吸引入驻企业300家。二是加快推进“互联网+先进制造业”基地建设。组织专家分批走访调研已创建的基地，指导园区做好基地建设规划，协调做好工业互联网技术、服务、人才、资本等相关资源对接工作。对“互联网+先进制造业”基地标准开展分析，力争全年培育创建2家省“互联网+先进制造业”特色产业基地，实现全域覆盖。三是加强工业互联网产业监测分析。加强工业互联网产业发展情况的调研，持续依托省重点工业互联网平台开展制造业景气度指数监测研究、工业互联网产业规模监测和统计，探索常态化指数发布机制，指导和推动各地加快制造业数字化转型。

　　（三）加快中小企业数字化转型。一是深入做好数字化转型促进中心试点，提高试点单位标准化、规范化建设水平，细化服务商集成或开发能力，摸排一批转型标杆典型。试点创建16个数字化转型促进中心，为同行业数字化转型赋能。加快推动工业互联网云制造先导中心全面投入使用，进一步吸引企业入驻。二是加快中小企业上云用平台。聚焦核心业务上云、设备上云和数据上云，基于“数据+模型”创新应用三大方向，支持中小企业利用云平台资源将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向云平台迁移。继续发挥企业上云工作组作用，完善并推广云产品目录、业务系统云迁移指南等指导性工具，及时做好省星级上云申报解读。持续推进星级上云企业申报，争取新培育超300家星级上云企业，五星、四星上云企业数保持全省前列。三是组织开展数字化转型推广行动。结合规上企业线上评估、免费诊断和应用推广等情况，挖掘化工、钢铁、服装等行业的重要环节、典型场景和案例。聚焦新能源行业和重点产业链，打造10个智能化改造和数字化转型典型应用场景，组织开展产业链上下游企业现场学习会、供需对接活动和应用创新体验（推广）中心的展示与培训等，加大可学可用、可复制可推广的典型场景和实践案例的推广。

　　（四）加强生态要素汇聚支撑。一是深入做好工业互联网产业链挂钩推进工作。落实工作机制，进一步发挥协调作用，制定全年工作计划，重点做好标准规范制定、重大项目推进、平台推广应用等方面的工作，促进工业互联网产业规模发展。综合运用省市财政专项资金、“智改数转数字贷”、“智改数转贷”，以及各级示范试点等政策，加大与银行等金融机构对接交流，帮助产业链重点企业做大做强。二是强化供给侧企业能力建设。完善市级制造业智能化改造和数字化转型服务资源，围绕智能装备、网络、系统解决方案等七大领域，推动企业与服务商对接，为企业提供数字化转型服务。依托省重点工业互联网平台企业、围绕重点产业集群和产业链，大力培育一批根植本土的领军服务商。三是开展工业互联网一体化进园区活动，进一步完善网络、标识、平台、应用、安全、体系等服务能力，全年计划开展进园区活动不少于4场，全面提高乡镇和园区“5G+工业互联网”应用水平。

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