推进集体经营性试点助力城乡融合发展

　　发布时间：2021-12-31 10:27来源：常州市自然资源和规划局经济开发区分局字号：[]

　　2021年，为深入贯彻落实党中央、国务院关于完善社会主义市场经济体制，实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展的要求，按照《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）及《江苏省自然资源厅关于印发农村集体经营性建设用地入市试点方案（试行）的通知》（苏自然资发〔2020〕83号）等文件要求，进一步扩大试点成果，摸清常州经开区辖区内集体经营性建设用地资源情况，常州市自然资源和规划局经开区分局组织开展经开区集体经营性建设用地调查入库工作。

　　本次调查以第三次国土调查成果为基础，根据国土空间规划等相关规划，结合农村不动产权籍调查成果，全面查清常州经开区辖区范围内集体建设用地的底数，共调查地块3298宗，总面积37588.77亩。主要以工业用地为主，单宗面积主要集中在10-30亩之间，10亩以上宗地有26828亩，占比高达71.37%。在调查基础上摸清地块规模、结构、分布及利用现状，进行标图入库，建立经开区集体建设用地数据库。综合分析调查结果，选择地块情况、规划情况、权重状况等5个指标和13个分指标，构建入市地块潜力值评价体系，测算出集体经营性建设用地入市潜力值，并根据潜力值大小，制定入市时序计划。对部分潜力值不足的集体经营性建设用地，根据“一地一策”原则，制定切实可行的入市方案。

　　通过本次调查研究，既摸清了辖区内集体经营性建设用地的潜力，也发现了诸如集体建设用地利用效率低、利用方式单一、原土地流转不规范、产权主体难界定等问题，对全区集体建设用地现状和需求的分析，为国土空间规划和村庄规划编制和下一步集体经营性建设用地全面入市打下良好的基础。

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