“建议加强制度建设，保障退地农民保障金发放，规范审核发放流程，对错发、多发的退地保障金进行追缴。”近日，江苏省常州市天宁区纪委监委向天宁经济开发区发放料滑监察建议书，督促对退地农民保障金发放情况进行整改。天宁区纪委监委启动失退地农民保障金发放专项监督，坚决纠治侵害农民利益腐败和作风问题。摸排发现，上述保障金资金量大、涉及人数斤遥翟多，仅2020年全区发放就达6.2万人次。但是由于时间跨度长、保障对象多、保障类型复模本行杂、监管难度大等，在保障对象准入、信息变更、拨付发放等流程中均存在廉政风险。

　　“从单位名称看，这个人可能是行政事业单位人员，按规定不应享受失地农民保障。”区纪委监委将保障名单与社会保障金系统、公安户籍信息逐一比对，很快发现一名人员身份存疑。区纪委监委将问题线索转给相关街道纪委进行二次核对，最终确认该人员确实属于违规享受失退地农民保障金。

　　区纪委监委举一反三、由点及面，对2003年该项工作启动以来涉及的失退地农民保障对象界定、保障标准、公示执行、年增发放等情形，进行全面排查。目前已累计纠改问题300余个，查实多发、错发71人，立案9件，处分8人次，追回资金301万元。

　　“通过全面调查核实，发现极个别基层工作人员通过自制发放明细表格、虚构发放信息等手段，套取退地农民保障金。有的工作人员工作不负责任，审核把关不严，未经户代表会议讨论等必要程序，就新增保障人员等情况。”区纪委监委有关监督检查室负责人介绍。

　　针对失退地农民保障工作存在的薄弱环节和制度漏洞，区纪委监委组织下发监察建议书1份、建议书5份，督促开发区、相关街道进一步完善工作制度，规范工作流程，加强内部环节监督。

　　据了解，天宁经济开发区、青龙街道已经分别制定《退地农民保障金发放工作制度》《退地农民保障金发放流程图》，强化保障对象生存信息、户籍注销、纳入行政事业单位等情况的信息变更核查，将保障金的发放从一人经手修改为两人配合完成，明确资金拨付情况季度内审、年度审计工作机制，建立健全发放表单+银行回单比对监督机制，确保资金不漏发一人、不多发一笔。

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